Питання щодо перебування українських біженців у Швейцарії

Як українець, ви можете в'їхати до Швейцарії без бюрократичної тяганини – і залишатися тут. Вам не потрібно отримувати спеціальний дозвіл (статус), якщо ви лишаєтесь в країні до 90 днів. Якщо ви плануєте лишитись на термін довший ніж 90 днів, ви можете подати заяву на отримання спеціального статусу для біженців з України (захисний статус “S”). Без статусу S вас можуть відіслати назад після 90 днів перебування у Швейцарії. Не існує квоти чи ліміту на надання захисного статусу “S”. Швейцарія залишить свої кордони відкритими для українців, які тікають від війни.

Зверніться до одного з Федеральних центрів для біженців BAZ (англійською мовою). Там також можуть організувати вам місце тимчасового перебування. Після реєстрації вас направлять до одного з кантонів, де забезпечать місцем проживання. 

Вас також можуть направити на проживання у “приймаючу” родину. Швейцарська рада у справах біженців координує цей тип розміщення разом з іншими організаціями (HEKS, Caritas, SRC, Salvation Army, Swiss Labor Assistance і Campax). Співробітники відповідних організацій з допомоги біженцям також працюють у федеральних центрах для біженців і можуть організувати для вас проживання.

Якщо ви проживаєте в приватному домогосподарстві, ви можете подати онлайн-заявку на отримання захисного статусу “S”. Потім Державний секретаріат з питань міграції (SEM) підтвердить отримання вашої заяви та призначить вам дату, коли ви зможете зареєструватися в одному з федеральних центрів для біженців. Після реєстрації ваша заява буде розглянута. У зв’язку з великою кількістю поданих заяв, вам доведеться  почекати кілька днів.

Федеральний уряд реєструє біженців у федеральних центрах притулку. Державний секретаріат з питань міграції (SEM) збирає персональні дані та відбитки пальців, проводить перевірку безпеки для кожної заявки та уточнює, чи є потреба в захисті. Для цього необхідно показати свої документи/паспорт. Однак документи не будуть вилучатись чи зберігатись у вашому особистому файлі. Щойно процес реєстрації буде завершено, SEM призначить вас на проживання у певному кантоні.
 

Відтепер біженців розподіляють рівномірно між кантонами, тобто відповідно до чисельності населення. Після початку війни багато людей знайшли прихисток у родичів чи знайомих. Це призвело до того, що окремі кантони прийняли непропорційно велику кількість біженців. Тепер федеральний уряд хоче поступово це змінити. Тож біженці в першу чергу будуть розподілені по кантонах, які раніше приймали менше людей, ніж інші. Однак це не застосовуватиметься до тих сімей, які знайшли прихисток до прийняття цієї норми. Таким чином, розподілення, зроблене раніше, не буде скасовано (тільки якщо біженці самі не попросять змінити місце проживання). Є і інші винятки: наприклад, якщо ви можете жити з близькими родичами (батьками, бабусями, дідусями, дітьми) або поруч із ними. У разі якщо ви хочете жити поруч з далекими родичами або знайомими запит буде розглядатися лише в тому випадку, якщо поселення у цьому кантоні не призведе до дисбалансу. Особи, що належать до вразливих груп – наприклад, неповнолітні без супроводу, люди з обмеженими фізичними можливостями чи серйозними проблемами зі здоров’ям, або літні люди – не підпадають під дію нового правила розподілу.
 

Українці, які потребують захисту, члени їхніх сімей та особи інших національностей, які мають право на проживання в Україні, можуть подати заяву на отримання статусу захисту “S” у Швейцарії. Статус захисту “S” був створений у Швейцарії після югославських воєн і вперше активований для біженців з України 12 березня 2022 року. Особливість статусу “S” полягає у тому, що вам не потрібно проходити стандартну процедуру отримання притулку (asylum), натомість ви отримуєте захист у Швейцарії якнайшвидше.

Статус S або статус захищеної особи надає вам право на житло, соціальну допомогу та медичне обслуговування. Маючи статус S, ви також можете влаштуватися на роботу та працювати у Швейцарії, а ваші діти – ходити до школи. Посвідчення про статус S є дійсним протягом одного року і може бути продовжено. Якщо Федеральна рада не скасує статус захищеної особи S протягом п'яти років, ви отримаєте дозвіл на проживання (Посвідчення B).

Вам не потрібно нічого платити аби подати заяву та отримати статус захисту “S”. Вам також не потрібен посередник, щоб організувати реєстрацію в обмін на гроші. Якщо хтось переконує вас у протилежному і вимагає коштів за реєстрацію - не довіряйте цій особі.

Ви можете взяти з собою у Швейцарію собак та кішок у виняткових випадках. Сайт Федеральне відомство з безпеки харчових продуктів та ветеринарних питань надає інформацію та реєстраційну форму англійською, українською та російською мовами. Зверніть увагу! Цей дозвіл не стосується свійської птиці, копитних та парнокопитних тварин. Їх не можна ввозити до Швейцарії через високий ризик поширення захворювань.

Отримавши статус S у певному кантоні, ви маєте жити у його межах. Проте Державний секретаріат міграції (SEM) разом із кантоном можуть дозволити зміну кантону проживання у виняткових випадках, наприклад, щоб ваша сім'я могла з'їхатися разом, також якщо це покращить умови догляду за особою, що належить до вразливих груп населення, або якщо у іншому випадку ви не зможете добиратися на роботу через велику відстань. 
Ви можете виїхати за кордон, не запитуючи дозволу на виїзд, а потім повернутися до Швейцарії. Але вам слід пам'ятати наступне: ви можете втратити свій статус захищеної особи, якщо перебуваєте в Україні більше 15 днів на квартал. Але є й винятки: якщо, наприклад, ви можете довести, що довше перебування в Україні було необхідним для вашого повернення. Ви не втрачаєте статус захисту S, якщо відвідуєте важкохворих родичів. Проте, ви втрачаєте статус захисту S, якщо переміщаєте свій центр життя в третю країну. Це може статися, якщо ви пробули там більше двох місяців.

Так, ви можете працювати (якщо у вас є дозвіл) і навчатись будь-де у Швейцарії.

Ви можете отримати консультацію у федеральних центрах для біженців. Надсилайте свої запитання до SEM за адресою ukraine@sem.admin.ch і звертайтесь за телефоном 058 465 99 11 (10-12 и 14-16). Загальну інформацію також можна отримати в таких організаціях: Швейцарська допомога біженцям, Допомога біженцям від Швейцарія Карітас або Організація допомоги протестантських церков у Швейцарії (Heks). Існує безліч інших організацій, що пропонують підтримку, і постійно з'являються нові. Найкраще вас проконсультують у центрі надання адміністративних послуг вашої громади (Gemeinde). 

Кожен кантон надає деталі щодо відповідних контактних центрів та спеціальної інформації. 

Ні, не потрібно. Маючи статус захисту S і дійсний український паспорт, ви можете виїхати за кордон, а потім повернутися до Швейцарії. Вам не потрібен спеціальний дозвіл на подорож. Однак, врахуйте, що під час перебування за кордоном ви не маєте права на соціальну допомогу.
Попередження 1: якщо ви подорожуєте Україною більше ніж на 15 днів протягом кварталу, вас можуть позбавити статусу захисту S. Проте, це правило не діє у тому випадку, якщо:
-   ваша поїздка була необхідною для підготовки вашого остаточного повернення в Україну;
-   були інші вагомі причини - наприклад, якщо ви відвідували близького родича, який важко хворий.
SEM розглядає кожен випадок окремо. Це робиться тоді, коли вони дізнаються від кантону чи приймаючої родини, що ви були відсутні протягом тривалого періоду часу.
Попередження 2: якщо ви переміщуєте свій центр життя в іншу країну, ваш статус S може бути скасований. Ці випадки також розглядаються SEM окремо. Переміщення центру життя означає перебування за кордоном більше двох місяців. Та і тут є винятки: навчання або відрядження по роботі. 

Якщо рішення щодо надання вам статусу S на цей момент ще не прийнято, ви можете просто відкликати заяву. Якщо ж вам уже надано статус S, ви можете відмовитися від нього. 
Обидва варіанти – і відкликання, і відмова – мають бути зафіксовані письмово та надіслані до SEM поштою. Статус захисту вважається знятим із дати, яку ви зазначаєте у листі. 

Так. Нова заявка розглядатиметься згідно з умовами дійсними на момент її подачі. 

Не обов'язково. Достатньо усної угоди. Але якщо вам здають у суборенду всю квартиру чи її частину за певну плату, варто укласти договір суборенди, щоб уникнути непорозумінь. Особливо це стосується випадків, коли суборенда здійснюється через благодійну організацію.

Федеральний уряд платить кантонам одноразову суму на місяць у розмірі 1500 швейцарських франків на одного біженця. Кантони вирішують чи будуть вони щось платити з цієї суми гостьовим родинам. Правила різняться у залежності від кантону. Якщо компенсація все ж таки виплачується, вона становить плюс-мінус 250 франків на людину.  

Якщо ви не платите оренду і не обговорювали термін протягом якого вам дозволено лишатись у певному житлі, власник або орендар у будь-який момент може попросити вас з'їхати. Такий закон. Якщо ви платите за оренду житла - це суборенда. Якщо не зазначено інше, договір суборенди на квартири може бути розірваний з повідомленням за три місяці, на мебльовані кімнати (якщо спільно використовується тільки кухня та ванна, але не інші спільні приміщення, наприклад, вітальня) – з повідомленням за два тижні. Вирішальними є терміни повідомлення про розірвання договору, прийняті у конкретній місцевості.

Не автоматично. Господарю найкраще звернутися безпосередньо до своєї страхової компанії та повідомити про нову ситуацію. Існує страхування на кілька осіб, при якому застраховані також усі особи, які постійно проживають в одному домогосподарстві. Застосовуються загальні становища та умови страхування.

Для початку уточніть, чи може сім'я дозволити собі власну квартиру. Якщо необхідно, супроводжуйте сім’ю до відповідного органу соціального захисту та дізнайтеся там, чи буде покриватися орендна плата та в якому розмірі. Другий крок – конкретний пошук. Тут також можуть допомогти органи соціального захисту. Після того, як ви знайшли підходящу квартиру, важливо справити хороше враження під час подачі заявки - наприклад, додати мотиваційний лист або фото сім'ї. Як правило, орендодавці вимагають виписку з реєстру стягнення заборгованості - про те, чи є заборгованість та чи є бажаючі зняти квартиру платоспроможними, яку можна отримати у відповідній службі за місцем вашого поточного проживання. У більшості випадків це (поки що) не має сенсу. Проте, саме ви можете виступати гарантом “надійності” родини, і підтвердити орендодавцю, що це порядні та серйозні люди.
 

Чи є у вас дохід, який дозволяє фінансувати власну оренду? Як правило, орендна плата не повинна складати більше третини вашого доходу - краще лише чверть. Якщо ви не маєте доходу або заробляєте занадто мало, зверніться до відповідного органу соціального захисту. Уточніть, яку саме суму від оренди квартири ви готові покривати самостійно, і яку суму вам може допомогти покрити соціальна служба. Як правило, тоді органи соціального захисту видають вам гарантію, за якою вони зобов’язуються сплачувати визначену орендну плату.
 

Існує безліч онлайн-платформ, на яких можна шукати підходящу квартиру. Наприклад: Homegate, Immo Scout 24 або Comparis. Спільноти в соціальних мережах також можуть бути хорошим джерелом інформації.

Часто доводиться заповнювати спеціальну анкету. Як правило, у ній зазначено, які додаткові документи вимагає орендодавець, наприклад, поточний розрахунковий лист з банку і виписку з реєстру стягнення боргів. У виписці з реєстру стягнення заборгованості має бути вказана інформація про те, чи є у вас заборгованість та чи є ви платоспроможними. Видає її служба стягнення боргів за поточним місцем проживання. Непогано також, якщо ви можете надати рекомендаційні листи - наприклад, від приймаючої сім'ї, у якій ви зупинялися. До аплікаційної форми найкраще додати мотиваційний лист і фото. Таким чином орендодавець може отримати про вас певне уявлення.
 

Щойно ви зареєструвалися у федеральному центрі для біженців (див. адресу вище) і подали там заяву про надання статусу захищеної особи S, ви будете зареєстровані кантоном у системі обов'язкового медичного страхування яке діятиме з дати подання заяви. Страхові компанії зобов'язані включити вас до програми обов'язкового страхування. Працюючі особи автоматично застраховані від нещасних випадків, навіть коли вони не працюють. Непрацюючі особи можуть застрахувати себе від нещасних випадків через фонд медичного страхування. Ті, хто не має коштів, можуть звернутися за соціальною допомогою для сплати страхових внесків.

Українські біженці зі статусом захисту S мають платити податки тільки якщо вони працюють у Швейцарії. Безкоштовне житло, а також грошові виплати у формі екстреної чи соціальної допомоги не підлягають оподаткуванню. Якщо ви працюєте, тобто отримуєте зарплатню, то роботодавець повинен автоматично відраховувати податки з вашої зарплатні (так звана процедура утримання податку). Якщо безкоштовне проживання входить в умови роботи (як, наприклад, у випадку працівників у готелі чи допомоги по господарству), тоді це частина заробітку, і вона також оподатковується. 
Якщо ви самозайнята особа, тобто ви почали власний бізнес, тоді ви маєте заповнити податкову декларацію самостійно. У цьому випадку ви маєте звернутись за консультацією до професіонала. 
 

Для найманих працівників вирахування податку можна побачити з довідки про місячну зарплатню. Навіть якщо такої довідки немає, роботодавець повинен в обов’язковому порядку видати річну декларацію про заробітну плату із зазначенням податкової ставки. Для ФОП ситуація складніша: сума податку залежить від успішності бізнесу – тож бажано проконсультуватися з фахівцем. 
 

Незалежно від того, чи потрібен вам дозвіл на роботу чи ні, якщо ви працюєте у Швейцарії віддалено на українського роботодавця, ви повинні сплатити податок із заробітної плати тут, у Швейцарії. Загалом це регулюється чинною угодою про уникнення подвійного оподаткування між Швейцарією та Україною. У цьому випадку необхідно звернутись до податкової служби та заповнити податкову декларацію. Якщо українські податки вже були вирахувані з вашої заробітної плати, ви можете вимагати відшкодування, але ще невідомо, чи спрацює це на практиці.
 

Ні. Наразі швейцарські податкові служби вважають, що українські біженці НЕ переїхали до Швейцарії, а живуть тут лише тимчасово, доки не повернуться після закінчення війни. Тому так звані «рухомі активи» (переважно банківські рахунки, а також депозити в цінних паперах) тут не оподатковуються і не підлягають декларуванню. Декларувати і сплачувати податки повинні лише ті, хто володіє нерухомістю в Швейцарії.
 

Немає закону, який би це визначав. Проте, можливо, роботодавець попросить вас надати рахунок у швейцарському банку для перерахування зарплатні. Це має сенс і практичніше в повсякденному житті – деякі банки надають можливість відкрити безкоштовний рахунок для українських біженців, зокрема UBS, Credit Suisse, Basler і Berner Kantonalbank. У деяких з них (крім UBS), також є можливість відкрити безкоштовну банківську картку (Maestro або дебетову кредитну картку), яка буде корисною в повсякденному житті.
 

Наразі українська банківська система функціонує у звичайному режимі. Проте, звичайно, можливі будь-які зміни в залежності від подальшого перебігу подій. 
 

З 27 червня 2022 року ви можете одноразово обміняти до 10 000 гривень у окремих відділеннях UBS та Credit Suisse. На сьогодні це становить приблизно 300 швейцарських франків. Курс валют встановлюється Національним банком України.

Так. Як особа зі статусом захищеної особи S ви отримуєте соціальну допомогу від кантона, до якого ви приписані. Вона оплачується  громадою (Gemeinde), де ви проживаєте. Відповідальні органи називаються так: "Sozialamt" (Управління соціального забезпечення), "Soziale Dienste" (Соціальні служби), "Sozialdienst" (Соціальна служба) тощо. Ви також можете працювати або бути самозайнятим у Швейцарії. Кантони можуть надавати додаткові послуги, щоб допомогти біженцям інтегруватися в наше суспільство якнайшвидше.

В залежності від ситуації. Швейцарська комісія соціального забезпечення (SKOS) скорегувала свої рекомендації та посилила вимоги. Коли служба соціального забезпечення перевіряла право особи зі статусом захисту S на соціальну допомогу, вона не враховувала її коштовності, автомобіль, банківські активи чи нерухомість у своїй країні. Зараз правила змінюються, принаймні частково. Це означає: кошти, які ви отримуєте з України (зарплата, пенсія чи залишки на банківських рахунках тощо), будуть враховані. Проте є винятки: якщо у вас є активи в Україні, які наразі потрібні вашим близьким людям, або якщо вам потрібні гроші, щоб повернутися додому, тоді такі кошти не враховуватимуться. Такі правила діятимуть щонайменше до кінця 2022 року. Пізньої осені, ймовірно, обговорюватимуться подальші корективи – наприклад, як бути з автомобілями чи цінними коштовностями. Нові правила, що застосовуватимуться до українців, будуть такими ж, як щодо інших тимчасово переміщених осіб.
 

Ви маєте можливість відкрити рахунок. Postfinance (дочірня компанія швейцарської пошти з надання банківських послуг) навіть має це робити. Відповідно до закону вона зобов'язана надавати основні послуги. Це означає, що всі приватні особи, які мають документи, що посвідчують особу, можуть відкрити там рахунок незалежно від того, як довго вони знаходяться у Швейцарії Це можливо й у інших банках. Найкраще запитати про це особисто у відділенні банку.

Щоб відкрити рахунок, зазвичай потрібно: ваш закордонний паспорт, посвідчення S або повністю заповнена копія відповідної заяви, ваша адреса проживання в Швейцарії та номер мобільного телефону або адреса електронної пошти. У деяких випадках потрібне офіційне підтвердження працевлаштування.

Статус S дозволяє працювати у будь-якій точці Швейцарії самозайнятим чи найманим працівником одразу після отримання статусу, без періоду очікування.

У принципі, трудовий договір є дійсним і в усній формі. Проте: Зафіксуйте найважливіші моменти письмово. Це позбавить вас від суперечок та проблем у разі конфлікту. Найбільш важливими моментами є зарплата, посадові обов'язки та щотижневий робочий час.

Ви можете погодити тривалість періоду сповіщення з роботодавцем. Без відповідної домовленості застосовується так званий Господарський кодекс. Він передбачає термін повідомлення в один місяць до кінця місяця першого року роботи (наприклад, якщо ви звільняєтесь 11 червня, ваші трудові відносини закінчуються 31 липня).

Так. Щоб мати змогу працювати, вам необхідно отримати дозвіл на роботу. Його можна отримати у кантональному бюро з працевлаштування (наприклад "Amt für Wirtschaft und Arbeit").

Заробітна плата у Швейцарії залежить від індивідуальних домовленостей. Швейцарський еквівалент трудового кодексу не передбачає жодної законодавчо встановленої мінімальної заробітної плати. Також немає вимоги щодо того, аби заробітна плата складала прожитковий мінімум. Тим не менш, багато колективних трудових договорів і певні кантони, такі як кантон Невшатель, передбачають положення про мінімальну заробітну плату, яка не може бути знижена. Також є встановлена мінімальна заробітна плата для працівників, що допомагають по господарству. Найкраще запитати безпосередньо свого потенційного роботодавця. В Інтернеті є різні калькулятори заробітної плати, які можуть дати вам орієнтир – залежно від вашої професії та освіти. Наприклад, калькулятор заробітньої плати від Beobachter (німецькою) або калькулятор заробітньої плати від федерального уряду (німецькою, французькою, італійською та англійською).

Якщо ви працюєте на іноземного роботодавця віддалено, це не вважається роботою, що вимагає спеціального дозволу. Тож ні, отримувати дозвіл на таку роботу не потрібно. Те ж саме стосується випадків, коли ви продовжуєте свою самозайняту (підприємницьку) діяльність, яка не має впливу на швейцарський ринок праці.

Так, навіть люди, які вже вийшли на пенсію, можуть подати заяву на отримання дозволу на роботу та укласти трудовий договір. Швейцарське законодавство не передбачає жодних вікових обмежень.

Якщо ви хочете отримувати пенсію за віком з України і одночасно працювати в Швейцарії, то найкраще проконсультуватись у відповідних українських органах. Там вам нададуть достовірну інформацію щодо того, чи допустиме таке поєднання, і чи матиме ваша робота у Швейцарії вплив на вашу пенсію в Україні. 

Ні, подібних обмежень не існує. Як працівник, який уже досяг пенсійного віку, ви укладаєте «звичайний» трудовий договір, у якому не застосовуються спеціальні правила захисту.

Ні, ви не маєте права на «добову допомогу по безробіттю», а отже, не маєте права на підтримку в пошуку роботи. Але: обов'язково запитайте у працівника "RAV" щодо наявності спеціальних пропозицій, якими ви можете скористатися в поточній винятковій ситуації.

На цій платформі працевлаштування біженці та мігранти можуть шукати роботу в ІТ-секторі.

Так. Коли і як це відбувається, вирішує кантон, до якого ви були приписані. Ваш кантон може запропонувати курси, на яких ваша дитина спочатку вивчить німецьку мову. Тому зарахування до школи, можливо, доведеться почекати. Відвідування школи є обов'язковим та безкоштовним для всіх дітей, які залишаються у Швейцарії на тривалий термін. Інформацію про відвідуваність школи можна отримати у муніципалітеті (громаді, Gemeinde) за місцем проживання.

За законом ваша дитина піде у клас згідно з віком. Як правило, вашу дитину не мають відправити на клас чи на два класи назад. Щодо випадків, коли дитина переходить з молодшої в середню школу, зі школи в гімназію тощо - це буде вирішено індивідуально в залежності від школи.

У більшості кантонів діти, яким до кінця липня вже виповнилось чотири роки, йдуть у дитячий садочок у серпні. У багатьох кантонах два роки дитячого садочку є обов'язковими, а у деяких - один рік. Практично в усіх кантонах дитячий садок означає, що дитина перебуває у навчальному закладі з 8 до 12 ранку, а в деяких кантонах ще день чи два на тиждень діти також можуть лишатись ще на кілька годин після обіду. 

У Швецарії діти повертаються додому обідати приблизно опівдні, а потім йдуть назад до школи\садочка. Проте в більшості шкіл та садочків можна домовитись про обід у закладі, та за це необхідно платити.

Ні. У державних школах та садочках Швейцарії батьки не платять за навчання, у тому числі за книги чи письмове приладдя. Єдиний випадок (як було згадано у попередньому питанні) - батьки платять за обід, якщо їхня дитина обідає у школі. 

Різні телекомунікаційні компанії пропонують знижки чи навіть безкоштовні пропозиції для вас. Найкраще звертатися безпосередньо до постачальників послуг. До речі, це стосується й інших сфер повсякденного життя (таких як громадський транспорт, дозвілля тощо). Тут також є спеціальні акції та пропозиції, якими ви можете скористатися. Запитуйте провайдерів безпосередньо.

• Швейцарська допомога біженцям
• Швейцарський Червоний Хрест
• Heks (Організація допомоги протестантських церков у Швейцарії)
• Solinetz Zurich (некомерційна організація із захисту прав біженців)